24 марта 2002 года состоялись очередные выборы в Череповецкую городскую Думу. По одномандатному избирательному округу № 5 они признаны несостоявшимися. В связи с этим в порядке ротации избрано 8 депутатов:
Возглавил городскую Думу мэр города Михаил Сергеевич Ставровский. Секретарь городской Думы — Александра Петровна Баданина.
В пятый состав Череповецкой городской Думы 2002—2003 годов вошли депутаты:
В начале XXI века изменения, происходившие в мировой экономике, сформировавшиеся новые вызовы и возможности делали актуальными вопросы обновления ранее принятых планов развития муниципальных образований.
Начиная со второй половины 2002 года, в городе началась активная фаза разработки стратегии и формирования системы целевых программ, призванных стать инструментом реализации стратегического плана.
17 октября 2002 года состоялось первое заседание Совета города по стратегическому планированию с участием депутатов. Для детального обсуждения вопросов стратегического планирования была организована работа тематических «круглых столов».
Депутаты городской Думы приняли активное участие в общегородской конференции «Стратегия развития города Череповца до 2012 года», которая состоялась с 29 сентября по 3 октября 2003 года. В ходе ее были рассмотрены возможные стратегические направления развития города и выбран генеральный сценарий. С учетом замечаний и предложений, полученных в ходе работы конференции, подготовлен окончательный вариант стратегии города «Череповец — город лидеров».
Парламентариями приняты постановления о гербе и флаге города Череповца, бюджетном процессе, приватизации муниципальных предприятий, концепции реформирования системы оплаты труда, негосударственном пенсионном обеспечении работников бюджетной сферы; утверждены Положения о муниципальном контроле в области охраны окружающей среды на территории города; порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, иных мирных массовых акций и мероприятий в городе; Порядок предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, зачисляемых в городской бюджет.
В это время в Череповце состоялось Собрание руководителей представительных органов местного самоуправления Союза городов Центра и Северо-Запада России, на котором рассмотрены проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и важные для развития местного самоуправления вопросы: роль представительного органа местного самоуправления; разграничение доходных и расходных полномочий между уровнями бюджетной системы Российской Федерации; структура и принципы формирования органов местного самоуправления.
В сентябре 2003 года досрочно прекращены полномочия депутата городской Думы по избирательному округу № 2 Александра Сергеевича Афанасьева в связи с назначением его на должность первого заместителя мэра города Череповца.
Депутатами пятого состава Череповецкой городской Думы 2002—2003 годов принято 469 решений.