В мероприятии приняли участие жители города, представители общественных организаций города, депутаты городской Думы, муниципальные служащие.

Открыла публичные слушания Маргарита Гусева, председатель Череповецкой городской Думы, председатель постоянной комиссии городской Думы по местному самоуправлению, регламенту и депутатской деятельности.

— Представленным проектом решения предлагается внести изменения в отдельные положения Устава города Череповца, в том числе: в статьях 8, 40 уточняются вопросы местного значения городского округа в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; в статье 34 исключена норма о наделении главы города, избранного из состава представительного органа, правом решающего голоса; в статьях 37, 38.1 в части регламентирования порядка временного исполнения полномочий главы муниципального образования, а также главы администрации муниципального образования; в статьях 18, 63 в части уточнения случаев, при которых проведение публичных слушаний по проекту изменений в устав города не требуется; в статье 40 в части уточнения полномочий мэрии города по осуществлению муниципальных заимствований.

Антон Акулинин, начальник управления по организации деятельности Череповецкой городской Думы, акцентировал внимание на изменениях, касающихся 18, 34, 37, 63 Устава города Череповца.

— Положениями статей 28, 44 закреплены основные правила проведения публичных слушаний по отдельным вопросам. Изменениями предусмотрено, что публичные слушания по проекту о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не проводятся, если вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации. Данные изменения разработаны в связи с тем, что предложения жителей муниципального образования на публичных слушаниях, которые изменяют точные формулировки федерального и областного законодательства, не могут быть учтены представительным органом. В статье 36 закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключена норма о наделении главы, избранного из состава представительного органа, правом решающего голоса, регламентирован порядок временного исполнения полномочий главы муниципального образования в случае досрочного прекращения им своих полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.

Татьяна Конторович, заместитель начальника контрольно-правового управления мэрии города, официальный представитель мэра в городской Думе проинформировала о вносимых изменениях в статьи 35, 40 Устава города Череповца.

Федеральным законом № 172-ФЗ введено новое понятие — стратегия социально-экономического развития муниципального образования, которая представляет собой документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.

— Учитывая, что стратегия — основополагающий документ, определяющий основные направления развития города, задающий ключевые целевые ориентиры развития города, являющийся основой для дальнейшего формирования муниципальных программ развития отдельных городских сфер, предлагается с целью приведения норм Устава города в соответствие с действующим законодательством к полномочиям мэра города отнести представление в городскую Думу проектов Стратегии социально-экономического развития города, а к полномочиям мэрии города — формирование проекта стратегии социально-экономического развития города Череповца и сводный отчет о ее реализации.

Обсудив проект решения Череповецкой городской Думы «О внесении изменений в Устав города Череповца», участники публичных слушаний рекомендовали депутатам принять данный проект решения.