С целью частичной компенсации выпадающих доходов городского бюджета, возникших в результате изменения кадастровой стоимости земли в Вологодской области, парламентариям предложено с 1 января 2014 года увеличить ставки земельного налога в отношении земельных участков,

предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, с 0, 6% до 1, 5%;

отнесенных к виду использования участка «прочие земельные участки» (в том числе земли, занятые объектами торговли, бытового обслуживания, административными, офисными зданиями), с 0, 5% до 1, 5%;

предназначенных для размещения гаражей, с 0, 15% до 0, 21%;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства, с 0, 1% до 0, 3%.

Одновременно предлагается снизить налоговую ставку для земельных участков под многоэтажными домами с 0, 1% до 0, 032%. При этом льготы для инвалидов и участников Великой Отечественной войны сохраняются.

– По предварительной оценке выпадающие доходы городского бюджета могут составить в 2014 году около 450 миллионов рублей. Установление предложенных налоговых ставок полностью их не компенсирует, – говорит заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии города Сергей Косарев.

– Чтобы поддержать социальную направленность бюджета, нам приходится идти на непопулярные меры. Городскую казну иначе не пополнить, нужно надеяться только на себя, – комментирует председатель городской Думы Андрей Подволоцкий.

По результатам обсуждения вопроса народные избранники предложили мэрии города предоставить в Череповецкую городскую Думу информацию об изменении налоговой нагрузки на крупные промышленные предприятия города; расчеты размера поступлений земельного налога, налога на имущество физических лиц, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности при условии установления максимальных ставок.

Кроме того, депутат Сергей Денисов предложил рассмотреть возможность сохранения льгот по земельному налогу в отношении земельных участков, на которых расположены спортивные сооружения.

– Многие предприятия города несут расходы по содержанию спортивных площадок и сооружений. Например, ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» содержит стадион и физкультурно-оздоровительный комплекс в Северном районе города, – говорит Сергей Николаевич. – В связи с отменой льгот в отношении земельных участков, на которых расположены спортивные сооружения, налоговая нагрузка на предприятия возрастет.

Парламентарий Сергей Назаров поддержал предложение коллеги и заметил, что основная часть спортивных объектов города находится в собственности ОАО «Северсталь».

– Отмена льгот по земельному налогу в отношении земельных участков, на которых расположены спортивные сооружения, может привести к решению предприятия передать данные объекты на баланс городу. В связи с этим возрастет нагрузка на городской бюджет, – поясняет Сергей Николаевич.

В ответ заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии города Сергей Косарев сообщил, что передача объектов на баланс города не отразится на городском бюджете. В настоящее время бюджет города не имеет доходов от работы спортивных учреждений, которые находятся на балансе ОАО «Северсталь», соответственно, не несет расходов на их содержание. После передачи объектов на баланс города доходы от их деятельности будут поступать в городской бюджет, они пойдут на содержание учреждений и уплату налогов.

Еще один вопрос, который коснется горожан – «О внесении изменения в постановление Череповецкой городской Думы от 25.10.2005 № 115 «О налоге на имущество физических лиц».

В целях увеличения доходной части городского бюджета народным избранникам предлагается с 1 января 2014 года увеличить ставки налога на имущество в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения:
свыше 500000 рублей – с 0, 31% до 0, 357%;
свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) – с 0, 11 до 0, 127%.

– Для имущества стоимостью до 300 тысяч рублей налоговая ставка не изменится, – говорит заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии города Сергей Косарев.

Центральной темой обсуждения также стал вопрос «О внесении изменения в постановление Череповецкой городской Думы от 25.10.2005 № 114 «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности».

Депутатам предложено увеличить на 15% значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для расчета суммы данного налога.

– В случае принятия данного проекта решения в 2014 году дополнительные поступления в городской бюджет прогнозируются в размере 28 миллионов рублей, – докладывает заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии города Сергей Косарев.

Парламентарий Сергей Орлов предложил установить такой размер коэффициента базовой доходности К2, чтобы увеличение значений К1 и К2 в сумме составило 15%.

– Мы говорим о том, что значение коэффициента К2 вырастет на 15%. При этом мы знаем о том, что ежегодно приказом Министерства экономического развития Российской Федерации К1 увеличивается от 5 до 9 процентов. Для малого и среднего бизнеса это серьезная налоговая нагрузка, – говорит Сергей Валентинович.

Депутат Алексей Важенин предложил увеличить значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 не на 15%, а на 7, 5%.

Народный избранник Андрей Пулин подытожил выступления коллег:

– Не от хорошей жизни выносятся такие предложения. Все мы видим экономическую ситуацию, состояние бюджетов Вологодской области и города Череповца. Наверное, поэтому так болезненно обсуждаются данные вопросы, – комментирует Андрей Геннадьевич. – Как бы нам ни хотелось быть хорошими для всех – принимать эти решения надо. Это очень болезненный процесс, я бы сказал – «хирургический» метод. Тем не менее шаг в этом направлении сделать необходимо.

Решения по указанным вопросам будут приняты 29 октября 2013 года на заседании Череповецкой городской Думы