Новости Черинфо

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Череповца

Принято Череповецкой городской Думой 29.11.2016

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», законом Вологодской области от 4 июня 2010 года № 2317-ОЗ «О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Вологодской области», Уставом города Череповца, Череповецкая городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Порядок организации и осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Череповца, утвержденный решением Череповецкой городской Думы от 06.11.2014 № 203, следующие изменения:
1.1. В пункте 1.2 после слов «порядок разработки» дополнить словами «и утверждения».
1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
«1.4. Целью муниципального контроля является выявление и пресечение нарушений обязательных требований, а также профилактика нарушений указанных требований.».
1.3. В пункте 3.2:
1.3.1. Подпункт 9 изложить в следующей редакции:
«9) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;".
1.3.2. Подпункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) при выявлении нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований выдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, составить протокол об административном правонарушении в соответствии с законом Вологодской области об административных правонарушениях в Вологодской области;".
1.3.3. Дополнить подпунктом 19 следующего содержания:
«19) предоставлять по выбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) документов на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.».
1.4. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органом муниципального контроля в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.».
1.5. Пункты 4.5−4.8 изложить в следующей редакции:
«4.5. Включение плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется при наличии оснований, установленных частью 8 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ.
4.6. Внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований проводятся в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.
4.7. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, после согласования с прокуратурой города по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.8. Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще, чем 1 раз в три года.».
1.6. В пункте 4.9:
1.6.1. Первый абзац изложить в следующей редакции:
«4.9. Проверка проводится на основании распоряжения мэрии города. Типовая форма распоряжения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В распоряжении указываются:».
1.6.2. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) наименование органа муниципального контроля в области торговой деятельности, а также вид муниципального контроля;".
1.6.3. Подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) правовые основания проведения проверки;".
1.6.4. Дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) подлежащие проверке обязательные требования;".
1.6.5. Дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
«10) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения мэрии города.».
1.7. Пункт 4.10 дополнить абзацем следующего содержания:
«Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе предоставить документы, относящиеся к предмету проверки, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.».
1.8. В пункте 4.10 абзац первый изложить в следующей редакции:
«4.10. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля в области торговой деятельности не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения мэрии города о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля в области торговой деятельности, или иным доступным способом."
1.9. Пункт 4.11 изложить в следующей редакции:
«4.11. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля в области торговой деятельности не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля в области торговой деятельности.
Предварительное уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется в случаях, предусмотренных частью 17 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.».
1.10. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок разработки и утверждения ежегодных планов проведения проверок».
1.11. Дополнить разделом 6 следующего содержания:
«6. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля в области торговой деятельности, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;
2.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в области торговой деятельности в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
2.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля в области торговой деятельности по собственной инициативе;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля в области торговой деятельности;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля в области торговой деятельности, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей Вологодской области к участию в проверке.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Подпункты 1.1, 1.2, 1.4, 1.6.2−1.6.5, 1.8, 1.10 настоящего решения вступают в силу с 01.01.2017.
Пункт 4.11 Порядка в редакции настоящего решения в части, касающейся уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой выездной проверки органом муниципального контроля посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, вступает в силу с 01.01.2017.

Председатель Череповецкой городской Думы Мэр города Череповца
М.П.Гусева Ю.А.Кузин

Подписано мэром города Череповца
06.12.2016
№ 249