Решение городской Думы № 45 О внесении изменения в Положение о комитете по управлению имуществом города Череповца

Признано утратившим силу решением Череповецкой городской Думы от 25.12.2012 № 259

ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ

25.03.2008 № 45
О внесении изменения в Положение
о комитете по управлению имуществом
города Череповца

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Череповца Череповецкая городская Дума

РЕШИЛА:
1. Внести изменение в Положение о комитете по управлению имуществом города Череповца, утвержденное постановлением Череповецкой городской Думы от 27.12.2005 № 172, изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.

Мэр города О.А.Кувшинников

Приложение
к решению Череповецкой
городской Думы
от 25.03.2008 № 45

ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по управлению имуществом города Череповца

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Череповца, иными нормативными правовыми актами и определяет основные задачи, полномочия и организацию работы комитета по управлению имуществом города Череповца.1. Общие положения1.1. Комитет по управлению имуществом города Череповца (далее – комитет) является органом мэрии города с правами юридического лица, осуществляет в пределах своих функций от имени города права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности.
1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, Вологодской области, нормативными правовыми актами Череповецкой городской Думы (далее – городская Дума) и мэра города, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, печати, штампы, бланки.
1.4. Комитет подчиняется в своей деятельности мэру города.
1.5. Решения и распоряжения комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для органов мэрии города, муниципальных унитарных предприятий и учреждений (далее – муниципальные предприятия и учреждения).
1.6. Местонахождение комитета: 162600, Россия, Вологодская область, город Череповец, Советский пр., 67а.2. Основные задачи комитетаОсновными задачами комитета являются:
2.1. Решение вопросов местного значения в сфере формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью и земельными ресурсами, регулирование деятельности в области наружной рекламы.
2.2. Осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности.
2.3. Участие в формировании доходной части городского бюджета.
2.4. Эффективное управление муниципальной собственностью для обеспечения деятельности органов местного самоуправления.3. Полномочия комитета3.1. Полномочия комитета общего характера.
3.1.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений мэра города и решений городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.1.2. Организует и осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов городской Думы и мэра города по вопросам управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3.1.3. Организует информационное обеспечение процесса управления муниципальной собственностью города.
3.1.4. Осуществляет защиту имущественных прав местного самоуправления.
3.1.5. Выступает главным администратором (администратором) доходов бюджета, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, исчисление, начисление, учет, взыскание, принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) обязательных платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним и иным поступлениям в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. В рамках бюджетного процесса осуществляет мониторинг, анализ и прогнозирование поступлений средств в городской бюджет.
Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета.
3.1.6. Принимает меры по взысканию задолженности неналоговых платежей в городской бюджет.
3.1.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры.
3.1.8. Ведет прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.1.9. Разрабатывает проекты целевых показателей программы социально-экономического развития, достижение которых определяется миссией и картой стратегии комитета, и организует их выполнение.
3.1.10. Формирует ежеквартальные и по итогам года отчетные данные по достижению показателей программы социально-экономического развития в соответствии с миссией и картой стратегии комитета.
3.1.11. Является участником процесса планирования развития города, в компетенцию которого входят:
разработка и корректировка карты стратегии и системы сбалансированных целевых показателей комитета в соответствии с картой стратегии и системой сбалансированных целевых показателей города;
подготовка планово-отчетных документов, предусмотренных положением о планировании развития города;
реализация стратегии развития города.
3.2. Полномочия комитета по формированию и учету муниципальной собственности.
3.2.1. Ведет реестр муниципальной собственности.
3.2.2. Осуществляет прием в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и иных формах собственности, в установленном законом порядке.
3.2.3. Осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности, в федеральную собственность, в собственность субъектов Российской Федерации в установленном законом порядке.
3.2.4. Приобретает в собственность города имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения города, способами, предусмотренными действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.2.5. Принимает в муниципальную собственность бесхозяйное имущество.
3.2.6. Обращается в суд с иском об изъятии у собственника бесхозяйственно содержимого объекта культурного наследия местного значения, включенного в реестр, либо земельного участка или участка водного объекта, в пределах которых располагается объект археологического значения.
3.2.7. Оптимизирует состав муниципальной собственности для снижения затрат на его содержание и повышения эффективности использования.
3.3. Полномочия комитета в области управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом.
3.3.1. Ведет реестр муниципального жилищного фонда.
3.3.2. Осуществляет полномочия собственника муниципальных нежилых помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом и содержанием общего имущества многоквартирного дома.
3.3.3. Осуществляет прием в муниципальную собственность объектов жилищного фонда.
3.3.4. Выступает покупателем, продавцом жилых помещений, заключает договоры мены жилых помещений, в том числе во исполнение целевых программ по улучшению жилищных условий граждан.
3.3.5. Представляет документы на государственную регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения.
3.4. Полномочия комитета в области управления муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.4.1. Вносит на рассмотрение мэру города предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
3.4.2. Осуществляет права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий от имени города.
3.4.3. Осуществляет контроль за целевым использованием муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.5. Полномочия комитета по управлению муниципальным имуществом, находящимся в ведении хозяйствующих субъектов.
3.5.1. От имени города выступает учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых путем преобразования муниципальных предприятий в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», участвует в их управлении, осуществляет права собственника нереализованных и закрепленных в муниципальной собственности пакетов акций таких акционерных обществ от имени муниципального образования.
3.5.2. При принятии соответствующего решения органами городского самоуправления осуществляет полномочия учредителя (участника) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций.
3.6. Полномочия комитета по приватизации объектов муниципальной собственности.
3.6.1. Разрабатывает и представляет на утверждение в городскую Думу проект прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципальной собственности, изменения и дополнения к нему, проекты нормативных правовых актов по вопросам приватизации.
3.6.2. Обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации объектов муниципальной собственности.
3.6.3. Осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством.
3.6.4. Выполняет функции продавца муниципальной собственности, заключает сделки купли-продажи объектов муниципальной собственности в порядке приватизации.
3.6.5. Является продавцом земельных участков и прав на заключение договоров аренды земельных участков.
3.7. Полномочия комитета в сфере распоряжения муниципальным имуществом.
3.7.1. Передает муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.7.2. Выступает арендодателем при передаче в аренду и при заключении договоров аренды объектов муниципальной собственности, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.3. Передает объекты муниципальной собственности муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение и оперативное управление, заключает с ними соответствующие договоры; заключает договоры инвестирования в форме капитальных вложений, договоры хранения объектов муниципальной собственности.
3.7.4. Передает в безвозмездное пользование объекты муниципальной собственности, выступает ссудодателем при заключении соответствующих договоров.
3.7.5. Осуществляет контроль за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного юридическим лицам и физическим лицам.
3.8. Полномочия комитета в области землепользования.
3.8.1. Выполняет мероприятия по разграничению земель по формам собственности.
3.8.2. Изготавливает и утверждает проекты границ земельных участков для оформления прав на земельные участки
3.8.3. Представляет в соответствующий орган заявления для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.
3.8.4. Организует работы по межеванию территорий города, установлению публичных сервитутов на территории города.
3.8.5. Осуществляет процедуру резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд.
3.8.6. Осуществляет муниципальный земельный контроль на территории города.
3.8.7. Согласовывает передачу арендных прав земельного участка в залог.
3.8.8. Обеспечивает подготовку вопросов для рассмотрения на заседании земельной комиссии, осуществляет контроль за выполнением решений земельной комиссии.3.9. Полномочия комитета в области наружной рекламы и установки рекламных конструкций.
3.9.1. Разрабатывает и представляет на утверждение органов городского самоуправления проекты нормативных правовых актов, регулирующих установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.9.2. Принимает заявления на выдачу разрешения на установку рекламных конструкций (далее – разрешение).
3.9.3. Осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
3.9.4. Принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
3.9.5. Ведет реестр выданных разрешений.
3.9.6. Принимает решение об аннулировании разрешения.
3.9.7. Обращается с иском в суд о признании разрешения недействительным.
3.9.8. Заключает договоры при установке и эксплуатации рекламных конструкций, располагаемых на муниципальном недвижимом имуществе.
3.9.9. Проверяет правомочность установки рекламных конструкций на территории города, принимает меры по устранению выявленных нарушений.
3.9.10. Выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
3.9.11. Направляет в антимонопольный орган информацию о признаках нарушений рекламораспространителями Федерального закона «О рекламе».
3.9.12. По поручению мэрии города размещает заказы на производство и распространение социальной рекламы.
3.9.13. Организует торги в форме аукциона или конкурса на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9.14. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Вологодской области об административных правонарушениях.
3.9.15. Осуществляет иные функции и полномочия согласно нормативным правовым актам органов городского самоуправления.
3.10. Права комитета.
3.10.1. Привлекать к своей деятельности для выполнения поставленных перед ним задач должностных лиц и специалистов органов городского самоуправления по согласованию с их руководителями.
3.10.2. Использовать для осуществления своих функций представителей и посредников, имеющих по закону право заниматься соответствующей деятельностью, на основе заключаемых с ними договоров.
3.10.3. Запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, организаций, органов городского самоуправления в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, анализа и эффективности использования муниципального имущества.
3.10.4. Направлять муниципальным предприятиям и учреждениям обязательные для исполнения предписания по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.10.5. Давать разъяснения по применению нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.10.6. Создавать комиссии, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач и функций.
3.11. Комитет обязан.
3.11.1. Регулярно информировать мэра города о ходе приватизации муниципального имущества.
3.11.2. Представлять отчеты о результатах своей деятельности в городскую Думу и мэру города.
3.11.3. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Вологодской области, нормативных правовых актов органов городского самоуправления.4. Организация работы комитета4.1. Структура и штатное расписание комитета утверждаются мэром города.
4.2. В состав комитета входят: помощник заместителя мэра города, заместители председателя комитета, отдел собственности, отдел аренды, отдел земельных ресурсов, отдел рекламы, общий отдел, отдел информационных технологий, бухгалтерия.
4.3. Осуществляемая комитетом деятельность не является предпринимательской.
4.4. Комитет возглавляет председатель комитета, который по должности является заместителем мэра города.
4.5. Председатель комитета назначается на должность мэром города по согласованию с городской Думой и освобождается от должности мэром города.
4.6. Председатель комитета подотчетен и подконтролен мэру города.
4.7. Председатель комитета несет всю полноту ответственности за деятельность комитета.
4.8. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия:
действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях, выдает доверенности;
издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности комитета;
определяет компетенцию своих заместителей;
назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета, издает приказы по личному составу;
определяет структуру и штатное расписание комитета;
утверждает смету доходов и расходов комитета;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
утверждает положения об отделах, должностные инструкции помощника, заместителей, руководителей отделов и специалистов комитета, осуществляет контроль за деятельностью отделов комитета;
применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
открывает и закрывает счета в банках и органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.9. В отсутствие председателя комитета его функции выполняет один из заместителей председателя комитета.5. Ответственность комитета5.1. За невыполнение, несвоевременное или некачественное выполнение возложенных на комитет задач и полномочий, а также за неиспользование предоставленных ему прав председатель комитета несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
5.2. Степень ответственности других работников комитета устанавливается должностными инструкциями.6. Использование гербовой печати комитета6.1. На гербовой печати комитета в центре воспроизводится изображение герба города Череповца, по внешней окружности располагается надпись «Российская Федерация Вологодская область Мэрия города Череповца», по внутренней окружности – «Комитет по управлению имуществом города».
6.2. Гербовой печатью комитета заверяются следующие документы:
договоры, заключаемые комитетом с организациями и гражданами, изменения и дополнения к ним, акты приема работ, выполненных по заключенным договорам;
характеристики, командировочные удостоверения работников комитета;
образцы подписей работников комитета, имеющих право на финансово-хозяйственные операции;
доверенности на представление интересов комитета в других организациях;
документы на оформление заграничных паспортов работников комитета;
в иных случаях, когда требование о заверении гербовой печатью предусмотрено правовыми актами.
6.3. В случае необходимости решение о заверении гербовой печатью отдельных документов, не входящих в перечень, принимает председатель комитета.
6.4. Гербовая печать хранится в несгораемом сейфе у лица, назначенного председателем комитета. Ответственность за использование и хранение гербовой печати несет председатель комитета.7. Использование простой круглой печати и штампов комитета7.1. Для заверения бухгалтерских, финансовых, платежных, других документов комитета и их копий используется простая круглая печать, на которой по внешней окружности располагается надпись «Российская Федерация Вологодская область Мэрия города Череповца», по внутренней окружности – «Комитет по управлению имуществом города», в центре – «Для документов».
7.2. Для регистрации входящей и исходящей корреспонденции комитет использует простые штампы с полным наименованием «Комитет по управлению имуществом города Череповца».
7.3. Простая круглая печать и штампы хранятся в несгораемом сейфе у лица, назначенного председателем комитета, которое несет ответственность за использование и хранение печати и штампов.8. Заключительные положения8.1. Финансирование комитета осуществляется за счет средств городского бюджета.
8.2. Муниципальное имущество, передаваемое комитету для обеспечения его деятельности, закрепляется на праве оперативного управления, земельный участок – на праве постоянного бессрочного пользования.8.3. Ликвидация или реорганизация комитета осуществляется на основании решения городской Думы в соответствии с действующим законодательством.