Решение городской думы № 70 от 29.05.2007 О Положении о статусе депутата Череповецкой городской Думы
Внесены изменения решениями Череповецкой городской Думы от:
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧЕРЕПОВЕЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
О Положении о статусе депутата
Череповецкой городской Думы
В соответствии с Федеральным законом
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемое Положение о статусе депутата Череповецкой город-ской Думы.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Председатель городской Думы А.П.Баданина
УТВЕРЖДЕНО
решением Череповецкой
городской Думы
ПОЛОЖЕНИЕ
о статусе депутата Череповецкой городской ДумыНастоящее Положение определяет права и обязанности депутата Череповецкой городской Думы (далее также — депутат) устанавливает основные правовые и соци-альные гарантии при осуществлении им своих полномочий.
1. Общие положенияСтатья 1. Депутат Череповецкой городской Думы1. Депутатом Череповецкой городской Думы (далее — городская Дума, Дума) яв-ляется лицо, избранное в порядке, установленном законодательством Российской Фе-дерации на срок, определенный Уставом города Череповца.
2. Депутат является представителем населения города, осуществляет в городской Думе полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ус-тавом города Череповца (далее — Устав города), Регламентом городской Думы, на-стоящим Положением и иными нормативными правовыми актами городской Думы.
3. Депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, за исклю-чением председателя городской Думы и его заместителя.
4. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия и нагрудный знак. Статья 2. Статус депутата1. Статус депутата и его основные полномочия определяются законодательством Российской Федерации, Уставом города и Регламентом городской Думы.
2. Настоящее Положение определяет права и обязанности депутата при исполне-нии им своих полномочий, не урегулированные нормативными актами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, а также регламентирует обеспечение условий, необходи-мых для беспрепятственного осуществления депутатских полномочий.
3. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
4. Гарантии неприкосновенности депутата устанавливаются законодательством Российской Федерации.
5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответ-ственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом бы-ли допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Статья 3. Формы деятельности депутатаФормами деятельности депутата являются:
участие в заседаниях городской Думы, коллегии городской Думы, в работе по-стоянных и иных комиссий городской Думы;
участие в работе межведомственных комиссий, советов, рабочих групп и иных органов, создаваемых совместно с мэрией города;
выполнение поручений городской Думы, коллегии городской Думы, постоянных комиссий городской Думы;
участие в публичных слушаниях;
внесение предложений и изменений в план работы Думы, постоянных комиссий и иных комиссий Думы, а также проектов решений Думы на рассмотрение постоян-ных комиссий и городской Думы в соответствии с Уставом города и Регламентом го-родской Думы;
направление обращений и запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, независимо от форм собственности, общест-венные объединения, должностным лицам;
встречи и работа с избирателями, отчет перед избирателями о проделанной рабо-те;
прием граждан, рассмотрение обращений граждан и направление их в соответст-вующие органы государственной власти, местного самоуправления, а также контроль за своевременным и правомерным рассмотрением обращений;
работа со средствами массовой информации по освещению городских проблем и деятельности городской Думы;
иные формы деятельности, позволяющие осуществлять полномочия депутата. Статья 4. Недопустимость разглашения сведений, ставших известными депутатуДепутат не вправе разглашать сведения, ставшие известными ему в связи с осу-ществлением депутатской деятельности, если эти сведения:
составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
раскрывают содержание вопросов, рассмотренных на закрытом заседании город-ской Думы;
являются персональными данными граждан, за исключением сведений, подле-жащих распространению в установленных федеральным законом случаях.2. Деятельность депутата Статья 5. Взаимодействие депутата с избирателями1. Депутат информирует избирателей о своей деятельности и деятельности орга-нов городского самоуправления.
2. Депутат ведет прием избирателей, рассматривает их обращения, способствует в пределах своих полномочий решению содержащихся в обращениях вопросов, при необходимости вносит соответствующие запросы и предложения в органы государст-венной власти, органы местного самоуправления и организации. Депутат обязан кон-тролировать ход рассмотрения обращений граждан, а также своих запросов и пред-ложений.
3. Депутат принимает предложения граждан по вопросам жизнедеятельности го-рода и городского хозяйства, обеспечению безопасных и комфортных условий про-живания горожан (наказы). По предложению депутатов городская Дума рассматрива-ет эти наказы, формирует из них общий список и передает его в мэрию города Чере-повца для окончательного согласования объектов и сроков их исполнения. Согласо-ванный список наказов утверждается городской Думой и является документом, ис-полнение которого рассматривается на заседании городской Думы не реже, чем раз в квартал.
4. Депутату обеспечиваются условия для работы с избирателями, при необходи-мости выделяется помещение, оказывается иная помощь и содействие.
5. Для обеспечения работы в избирательном округе депутат вправе иметь по-мощников, работающих на общественных началах. Количество помощников депутата и их статус устанавливаются утвержденным городской Думой Положением о помощ-нике депутата Череповецкой городской Думы. Статья 6. Обращения депутата1. Депутат вправе направлять обращения и запросы в любые органы государст-венной власти, органы местного самоуправления, организации, общественные объе-динения, находящиеся на территории города, по вопросам, затрагивающим интересы избирателей.
2. Обращение может быть направлено депутатом самостоятельно и не требует обязательного согласования с городской Думой.
3. Должностное лицо органов местного самоуправления или муниципального предприятия (учреждения) должно дать ответ на обращение депутата в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в согласованный с де-путатом срок.
В случае если обращение депутата рассматривается на заседании органов мест-ного самоуправления, он имеет право присутствовать на заседании. О дне рассмотре-ния обращения депутат должен быть предупрежден заранее.
4. Депутат или группа депутатов имеют право внести обращение или запрос на рассмотрение городской Думы или постоянной комиссии (нескольких комиссий) го-родской Думы. В случае поддержки обращения или запроса большинством голосов депутатов органа, рассматривающего обращение или запрос, они направляются от имени этого органа.
5. Ответ на запрос, направленный от имени городской Думы или постоянной ко-миссии (нескольких комиссий) должен быть дан в письменной форме и обязательно рассмотрен на заседании городской Думы, постоянной комиссии (нескольких комис-сий). По требованию указанных органов должностные лица органов местного само-управления или муниципальных предприятий (учреждений) могут быть приглашены на заседания для дачи пояснений и ответов на вопросы депутатов. Статья 7. Участие депутата в работе городской Думы1. Аппарат городской Думы обязан заранее уведомить депутата о времени, месте проведения и повестке дня всех заседаний городской Думы, коллегии городской Ду-мы, постоянных комиссий городской Думы вне зависимости от членства депутата в комиссии, а также иных мероприятий, проводимых городской Думой.
2. Депутат обязан принимать личное участие в заседаниях городской Думы, а также в заседаниях постоянных комиссий городской Думы, членом которых он явля-ется.
Депутат имеет право посещать заседания постоянных комиссий городской Ду-мы, членом которых он не является, а также иные мероприятия, проводимые город-ской Думой с правом совещательного голоса.
3. В случае невозможности участия в заседаниях городской Думы или постоян-ной комиссии городской Думы, членом которой он является, депутат обязан сооб-щить об этом в аппарат Думы.
4. Депутат имеет право нормотворческой инициативы, которое реализуется по-средством внесения проектов решений в городскую Думу в порядке, предусмотрен-ном регламентом городской Думы и иными муниципальными правовыми актами.
5. Депутат (группа депутатов) имеет право обратиться в городскую Думу с пред-ложением о выходе с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Во-логодской области. В случае принятия городской Думой положительного решения в порядке, установленном Регламентом городской Думы, законодательная инициатива оформляется от имени Думы в соответствии с Уставом Вологодской области и Уста-вом города Череповца.
6. Депутат (группа депутатов) имеет право обратиться в городскую Думу с пред-ложением об обращении в Законодательное Собрание Вологодской области с пред-ложениями по законодательной инициативе в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. В случае принятия городской Думой положитель-ного решения в порядке, установленном Регламентом городской Думы, обращение направляется в Законодательное Собрание Вологодской области вместе с подготов-ленным и рассмотренным городской Думой проектом законодательной инициативы. Статья 8. Участие депутата в работе органов, создаваемых мэрией
города и органами государственной власти1. Депутат обязан принимать личное участие в заседаниях комиссий и рабочих групп, создаваемых совместно с органами государственной власти всех уровней, чле-ном которых он (по согласованию) является.
2. Депутат имеет право присутствовать на заседаниях комиссий и рабочих групп, создаваемых совместно с мэрией города вне зависимости от членства в этой комиссии или группе с правом совещательного голоса.
3. Депутат имеет право присутствовать на совещаниях и заседаниях органов мэ-рии города по вопросам, затрагивающим интересы избирателей. 3. Основные гарантии деятельности депутатаСтатья 9. Право депутата на внеочередной прием должностными лицамиДепутат по вопросам своей депутатской деятельности пользуется правом вне-очередного приема должностными лицами и иными руководителями органов госу-дарственной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города. Статья 10. Право депутата на получение и распространение информации1. Депутат вправе обратиться за получением сведений, необходимых для осуще-ствления депутатской деятельности, в органы государственной власти, местного са-моуправления, организации независимо от форм собственности, общественные объе-динения, расположенные на территории города. Указанные организации и их долж-ностные лица обязаны предоставить имеющиеся у них необходимые сведения и до-кументы, при этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.
2. Депутат имеет право на распространение информации, связанной с осуществ-лением депутатской деятельности.
3. Депутат имеет право на выступление в средствах массовой информации в по-рядке, установленном законодательством Российской Федерации. Статья 11. Трудовые и социальные гарантии для депутата1. Депутату гарантируется освобождение от основной трудовой или служебной деятельности с сохранением средней заработной платы на период исполнения своих полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. С председателем городской Думы и его заместителем, осуществляющими де-путатскую деятельность в городской Думе на постоянной основе заключается трудо-вой договор, в соответствии с которым они являются работниками городской Думы и по которому им выплачивается денежное содержание в размерах и порядке, преду-смотренных Положением о статусе выборных должностных лиц города Череповца.
Председатель городской Думы и его заместитель исполняют обязанности и поль-зуются всеми правами и гарантиями, установленными Трудовым кодексом Россий-ской Федерации.
3. Депутату, не работающему на постоянной основе, в целях компенсации расхо-дов, понесенных в связи с депутатской деятельностью (на телефонные переговоры, общественный транспорт и так далее), производятся ежемесячные выплаты в разме-рах, установленных решением городской Думы.
4. Для осуществления депутатских полномочий в дни приема граждан и заседа-ний городской Думы, коллегий городской Думы или постоянных комиссий городской Думы депутат обеспечивается помещением, оборудованном необходимой мебелью, оргтехникой и средствами связи.
5. Депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, по ре-шению городской Думы может быть командирован в другую местность. Оплата ко-мандировочных расходов в этом случае производится за счет средств городского бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Решением городской Думы депутату могут быть предоставлены иные соци-альные гарантии за счет средств городского бюджета.