Отчет о работе за 2009 год

1. Работа с обращениями граждан

Одно из основных направлений депутатской деятельности А. П. Баданиной — работа с избирателями и обращениями граждан. В 2009 году проведено 32 приема по личным обращениям граждан, из них — 10 в избирательном округе № 21 и 2 — в музее «Дом И. А. Милютина».

Общее количество зарегистрированных обращений — 239, из них письменных — 174 (72%), устных — 65(26%), повторных — 4(2%). По сравнению с 2008 годом в 2009 году количество обращений увеличилось на 5 %. Социальный состав заявителей, обратившихся к депутату Череповецкой городской Думы, представлен следующими категориями граждан: пенсионеры — 38%, рабочие — 26%, служащие — 20%, неработающие — 8%, инвалиды — 5%, предприниматели — 2%, учащиеся и студенты — 1%. По видам обращений: заявлений — 235, жалоб — 4. Повторных обращений — 4 (2%), они связаны с неудовлетворительным решением вопросов жилищно-коммунального хозяйства, предоставлением некачественных жилищно-коммунальных услуг управляющими организациями города. На все повторные обращения граждан даны письменные ответы. Положительно решен вопрос о замене пластинчатых радиаторов на чугунные в квартире пенсионера В. П. Сидорова, проживающего в доме № 11 по ул. Ленина. Удовлетворены жалобы от жильцов дома № 76 по ул. Архангельской по поводу нарушения температурного режима отопи-тельной системы, неудовлетворительной работы МУП города Череповца «Жилищное хозяйство «Металлург», отдела субсидий комитета социальной защиты населения города, противоправных действий гражданина.

При анализе содержания обращений граждан было выявлено, что:

• 34% обращений — о работе предприятий жилищно-коммунального комплекса, департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии города, управляющих организаций города. По поводу неудовлетворительной работы управляющих организаций города зарегистрировано 18 (20%) обращений. Жители города жалуются на некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг МУП города Череповца «Жилищное хозяйство «Металлург», ООО «Жилищное хозяйство», ЖЭУ-6 ООО «Комфорт», ООО «Жилищно-эксплуатационное управление № 4». Удовлетворено 12 % обращений: выполнен ремонт кровли в доме № 90 по ул. Ленина; установлено ограждение на юго-восточном углу дома № 21 по ул. Бардина для того, чтобы проезжающий автотранспорт не нарушал правила проживания жильцов многоквартирного дома; в доме № 47 по ул. К. Белова выполнены работы по промывке теплообменника и прочистке фильтров; произведена уборка территории по ул. Дементьевской и Серову переулку, установлены бетонные блоки во дворе дома № 23 б по пр. Строителей в связи с парковкой машин в неустановленных местах. Отказано 10% гражданам в капитальном, косметическом ремонте домов, подъездов, благоустройстве дворовых территорий. Это объясняется тем, что в связи с произошедшими изменениями в действующем законодательстве решение вопросов, связанных с капитальными, текущими ремонтами, относится к компетенции собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Разъяснения и рекомендации получили 70 % заявителей.
• 23% обращений — о социальной защите населения. Государственная социальная поддержка оказана 34% гражданам. Материальную помощь получили малообеспеченные категории граждан на сумму 10 200 тыс. рублей. Неработающие, малообеспеченные категории граждан, семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, обеспечены предметами первой необходимости и продуктовыми наборами. По сравнению с 2008 годом в 2009 году количество обращений граждан, связанных с оказанием государственной социальной по-мощи, увеличилось на 4%;
• 10% обращений — о (об) обеспечении жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, приватизации квартир, улучшении жилищных ус-ловий ветеранам Великой Отечественной войны, выселении из квартиры по решению суда, предоставлении жилого помещения в общежитиях детям-сиротам и де-тям, оставшимся без попечения родителей, обеспечении временным жильем в свя-зи с пожаром в доме № 15 по ул. 7-я Линия. Гражданам предложены жилые помещения в связи с расселением домов №№ 18, 24 по ул. Комсомольской, 22 и по 2-ому Биржевому переулку. Отказано заявителям, чьи просьбы не имеют законных оснований. Остальным обратившимся даны устные и письменные ответы, разъяснения, рекомендации;
• 8% обращений — о выделении путевок в детские дошкольные учреждения города по месту жительства, сохранении социальной поддержки работникам сферы образования города, организации бесплатного питания в образовательных учреждениях города детей из многодетных семей, наполняемости классов в общеобразовательных учреждениях города с углубленным изучением отдельных предметов. 14% граждан получили путевки в детские дошкольные учреждения города, 15% — поставлены в очередь на получение путевок в детские сады. Положительно решен вопрос об обеспечении бесплатным питанием 147 детей в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 17». 70% заявителям даны, разъяснения, рекомендации;
• 5% обращений — о трудоустройстве граждан. Трудоустроено 5% граждан. 45% обратившимся предложены варианты работ: страховой агент в страховых компаниях «Ингосстрах», «Шексна-Жизнь», делопроизводитель в МДОУ «Детский сад № 53», кухонный рабочий в детском санаторном лагере «Янтарь Плюс». 20% обратившихся предложено пройти переобучение по новым специальностям в отделе профориентации ГУ Вологодской области «Центр занятости населения города Череповца», НП «Агентство городского развития». 30 % заявителей направлены для трудоустройства в Центр общественных работ;
• 4,4 % обращений связано с обеспечением правопорядка в городе, выделением земельных участков, получением вида на жительства и гражданства Российской Федерации. Всем обратившимся даны устные и письменные ответы, разъяснения, рекомендации;
• 4% обращений — об улучшении работы учреждений здравоохранения города, обеспечении инвалидов, пенсионеров дорогостоящими лекарственными препаратами, проведении операции по удалению опухоли головного мозга. 5% обратившихся прошли обследование и лечение в МУЗ «Городская поликлиника № 1», «Городская поликлиника № 2», МУЗ «Медико-санитарная часть «Северсталь». Учтены замечания граждан по улучшению качества работы муниципальных учреждений здравоохранения. 8% заявителей получили отказ, 87% — разъяснения, рекомендации;
• 3% обращений — об улучшении качества транспортного обслуживания населения, увеличении размера комиссионного сбора за услуги по предварительной продажи билетов на автобусах междугородних маршрутов, продлении маршрута «Череповец — Парфеново», сохранении льготного проезда на городском общественном транспорте, возобновлении работы автобусной остановки «Судостроительный завод». Вопрос о сохранении льготного проезда на городском общественном транспорте в 2010 году решен положительно. Размер комиссионного сбора за услуги по предварительной продаже билетов на автобусах междугородних маршрутов в 2009 году не был увеличен. Отказано заявителям в возобновлении работы автобус-ной остановки «Судостроительный завод», так как в целях обеспечения безопасности пешеходного движения данная мера является вынужденной и необходимой. Отказано заявителю в продлении автобусного маршрута «Череповец — Парфеново» ввиду отсутствия разворотного кольца;
• 2,5% обращений — о социальной поддержке работников сферы культуры го-рода, сохранении творческих коллективов театра «Знакъ» МУК городской Дворец культуры «Аммофос», «Центра народной культуры «Народные истоки», МУК «Череповецкое музейное объединение», МУК «Камерный театр». Вопрос о состоянии сферы культуры города рассмотрен на совместных заседаниях постоянных комиссий Череповецкой городской Думы. Депутаты предложили мэрии города представить в Череповецкую городскую Думу план мероприятий по устойчивому функционированию сферы культуры в 2009 году, проводить социально направленную политику в условиях финансово-экономического кризиса. Всем обратившимся по вопросу оказания социальной поддержки даны письменные разъяснения;
• 2,5% обращений — вопросы юридического характера. Всем заявителям даны устные и письменные ответы, разъяснения, рекомендации.

Анализируя обращения граждан, поступивших в 2009 году, можно отметить, что по-прежнему остро ставятся вопросы предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг управляющими организациями города; улучшения жилищных условий граждан, ветеранов Великой Отечественной войны; оказания государственной социальной помощи инвалидам, неработающим, малообеспеченным категориям граждан; трудоустройства, переобучения по новым специальностям; выделения путевок в детские дошкольные учреждения города по месту жительства; улучшения качества медицинского, транспортного, торгового обслуживания населения.

В условиях мирового финансово-экономического кризиса на 5% увеличилось количество обращений по поводу:

• оказания государственной социальной помощи малообеспеченным категориям граждан, пенсионерам, инвалидам, неработающим на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение продуктов питания, предметов первой необходимости, одежды, дорогостоящих лекарственных препаратов;
• трудоустройства граждан, оставшихся без работы по сокращению, молодых специалистов, окончивших вузы, получающих пособие по безработице в размере 1062 рубля.
• 15 человек обратились по вопросу сохранения социальной поддержки работникам бюджетной сферы города.

Материальная и адресная социальная помощь оказана 8 заявителям. Вопросы о состоянии сфер образования, здравоохранения, культуры города в условиях финансово-экономического кризиса были рассмотрены на совместных заседаниях постоянных комиссий Череповецкой городской Думы. Депутаты предложили мэрии города обеспечить устойчивое функционирование сфер образования, здравоохранения, культуры города в условиях непростой финансово-экономической ситуации, а также систематически информировать работников бюджетных организаций города о проводимых мероприятиях по минимизации негативных последствий мирового финансово-экономического кризиса в городе Череповце.

2. Встречи с общественностью города

В марте-апреле 2009 года в целях информирования граждан об антикризисном плане и реализации мероприятий, обеспечивающих устойчивое функционирование экономики и социальной сферы города, а также разъяснения положений Жилищного кодекса Российской Федерации, проведено 15 встреч в трудовых коллективах, общественных организациях, избирательных округах, в том числе в избирательном округе № 21:

• в трудовых коллективах детских садов №№ 13, 119, 122, 123 и 129;
• с жителями округа в средней общеобразовательной школе № 17.

На встречах присутствовало более 1000 человек. Были заданы вопросы:

о деятельности сфер жилищно-коммунального хозяйства (высокие тарифы за коммунальные услуги, качество услуг, предоставляемых управляющими организациями, ремонт дворовых территорий, большое скопление транспорта во дворах домов), здравоохранения (медицинское обслуживание в поликлиниках, уменьшение количества койко-мест в стационарах, лекарственное обеспечение), образования (низкие зарплаты и сокращение работников образовательных учреждений);

о строительстве жилья для молодых семей, детского сада в Зашекснинском районе города, реконструкции моста через реку Ягорбу и другие.

В мае 2009 года состоялась встреча с избирателями в МОУ «Средняя обще-образовательная школа № 17». Присутствовало более 100 человек. Представлена информация о ходе реализации мероприятий антикризисного плана города. С информацией о медицинском обслуживании населения и работе МУЗ «Городская поликлиника № 2» выступила главный врач поликлиники Т. А. Ленькова. Сотрудники милиции общественной безопасности проинформировали жителей округа о работе по профилактике правонарушений.

В декабре 2009 года А. П. Баданина встретилась с педагогическим коллективом МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 122», поздравила с юбилеем и рассказала о бюджете и программе социально-экономического развития города на 2010 год. Депутат поздравила с юбилейными датами коллективы МОУДО «Детско-юношеская спортивная школа «Центр боевых искусств» и МОУ «Средняя обще-образовательная школа № 7».

Ежегодно в мае и сентябре депутат выезжает в общеобразовательные школы №№ 2, 17, поздравляет учащихся и педагогов с праздником Последнего звонка и Днем знаний.

Большая работа проводится со студентами высших учебных заведений города. В мае 2009 года состоялась встреча со студентами ИМИТ («Школа карьерного роста»). Присутствовало 23 человека. Тема: «Деятельность органов городского самоуправления». В декабре 2009 года — встреча со студентами ЧГУ. Присутствовало 50 человек. Тема: «Бюджеты и программы социально-экономического развития 2009 и 2010 годов». В декабре 2009 года А. П. Баданина приняла участие в подведении итогов конкурса «Череповец — 2020: Мой Форсайт» — рецензировала 6 студенческих проектов развития города.

Самое пристальное внимание уделяется ветеранам. В октябре 2009 года — вручала памятные медали «В честь 65-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады» ветеранам, жителям блокадного Ленинграда и лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда», выезжала на квартиры к 10 ветеранам. В декабре 2009 года встретилась с ветеранами-строителями. Тема: «Итоги XI съезда политической партии „Единая Россия“. Городской бюджет и программа социально-экономического развития города на 2010 год».

Состоялись встречи с учителями истории и обществознания общеобразовательных школ города в рамках проведения конкурса «Моя законотворческая инициатива». Декабрь 2009 года при активном участии А. П. Баданиной проведен городской этап конкурса «Моя законотворческая инициатива», посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. На конкурс представлено 8 докладов обучающихся 9 — 11 классов общеобразовательных школ города. Доклады победителей направлены в Вологду для участия в областном этапе конкурса. Победители:

1 место — Никитина Евгения «Изменение в Федеральном законе о ветеранах» (школа № 26, 11 класс);

2 место — Новиков Валерий «Противоречие норм права, регулирующих обязанность граждан по воинскому учету» (школа № 16, 10 класс);

3 место — Мушта Артем «Поправки к закону о ветеранах» (школа № 26, 11 класс).

В декабре 2009 года А. П. Баданина встретилась с заместителями директоров по воспитательной работе, учителями истории и обществознания общеобразовательных школ и педагогами дополнительного образования в рамках проведения партийного проекта «Хранить вечно», посвященного 65-летию Победы в Великой Отечественной войне и Году учителя. На встрече ею представлены Положения: «Об областном туре выставки семейных реликвий „Военная гордость семьи“, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов»; «О городской туре областного конкурса для учителей истории и обществознания „Сохраним правду о войне“, посвященного 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов и Году учителя»; «О городском туре областной военно-исторической выставки-конкурса мас-штабных моделей, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов и Дню воинской славы России».

3. Работа в межведомственных советах и комиссиях, организациях межмуниципального сотрудничества

В течение года принимала участие в работе межведомственных советов: градостроительного, экспертного по стратегическому развитию и инвестиционной деятельности, координационного по развитию малого и среднего предпринимательства, межведомственных комиссий: по налогам, сборам и неналоговым доходам, по разработке изменений в Устав города Череповца, по рассмотрению доку-ментов о награждении городскими знаками отличия, городском координационном комитете по реализации программы «Здоровый город». Выступала на президиуме Городского общественного совета с отчетами о работе городской Думы.

Как председатель Череповецкой городской Думы, А. П. Баданина принимала участие в работе организаций межмуниципального сотрудничества. В феврале 2009 года участвовала в работе очередного отчетно-выборного общего собрания Союза представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации в г. Томске, в апреле 2009 года — в работе Собрания Союза городов Центра и Северо-Запада России в г. Ярославле, в мае 2009 года — в очередном заседании Координационного Совета Союза представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации, проходившем в г. Магнитогорске, в сентябре 2009 года приняла участие в работе Собрания Союза городов Центра и Северо-Запада России в г. Новгороде, выступив с докладом «Задачи представительных органов местного самоуправления по обеспечению устойчивого развития городов в условиях финансово-экономического кризиса», в декабре 2009 года докладывала о задачах представительных органов местного самоуправления по минимизации последствий финансово-экономического кризиса на заседании Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Вологодской области.