|
|
|
Компетенции и полномочия городской Думы, задачи и функции её структурных подразделений
Компетенция городской Думы определена статьей 25 Устава города Череповца. В исключительной компетенции городской Думы находятся: - принятие Устава города Череповца и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
- установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, в том числе порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов городского самоуправления;
- контроль за исполнением органами городского самоуправления и должностными лицами городского самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
- принятие решения об удалении мэра города в отставку.
В компетенции городской Думы также находятся: - контроль за исполнением решений городской Думы, городского бюджета, за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности городского округа;
- утверждение структуры органов городского самоуправления;
- установление официальных символов городского округа;
- назначение выборов в органы городского самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области;
- формирование городской избирательной комиссии в соответствии с действующим законодательством;
- утверждение генерального плана города Череповца, правил землепользования и застройки города Череповца, местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;
- внесение в органы государственной власти Вологодской области инициатив, оформленных в виде решений городской Думы, об изменении границ городского округа, преобразовании городского округа;
- определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
- принятие решения о привлечении жителей города Череповца на добровольной основе к социально значимым для городского округа работам (в том числе дежурствам) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1 11, 20 и 24 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава;
- согласование кандидатур на должности заместителей мэра города, руководителей органов мэрии города, наделенных правами юридического лица;
- определение размеров и условий оплаты труда председателя городской Думы и его заместителя, мэра города, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений;
- установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов городского бюджета на решение вопросов местного значения;
- утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию коммунальной инфраструктуры, установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации председателя городской Думы, его заместителя, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих городской Думы;
- Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты мэра города о результатах его деятельности, деятельности мэрии города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.
- Городская Дума обладает иными полномочиями, установленными федеральными законами, законами Вологодской области.
Сведения о задачах и функциях структурных подразделений городской ДумыСтруктурными подразделениями городской Думы являются: - управление по организации деятельности Череповецкой городской Думы,
- контрольное управление Череповецкой городской Думы
- бухгалтерия Череповецкой городской Думы.
Арзамасцев Василий Алексеевич,
начальник управления по организации деятельности Череповецкой городской Думы 50-12-31 Усатова Марина Валентиновна,начальник контрольного управления Череповецкой городской Думы57-08-24 Рослякова Вера Михайловна,главный бухгалтер Череповецкой городской Думы50-10-48 Управление по организации деятельности Череповецкой городской Думыосуществляет свою деятельность в соответствии с решением Череповецкой городской Думы от 28.09.2010 № 168 «О Положении об управлении по организации деятельности Череповецкой городской Думы»Основные задачи управления по организации деятельности Череповецкой городской Думы:- осуществление правового обеспечения деятельности городской Думы;
- обеспечение реализации федерального и областного законодательства о муниципальной службе, трудового законодательства;
- организационно-документационное и материально-техническое обеспечение деятельности городской Думы;
- организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций, направленных в городскую Думу, принятию мер по обращениям. Организация приема граждан депутатами городской Думы;
- организация контроля за исполнением решений городской Думы, поручений постоянных комиссий, коллегии городской Думы, депутатских объединений, постановлений и распоряжений председателя городской Думы, а также за реализацией предложений, замечаний и обращений депутатов городской Думы;
- организация взаимодействия городской Думы с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в том числе мэрией города, иными органами и организациями;
- осуществление информационно-технологического и программного обеспечения деятельности городской Думы;
Основные функции управления по организации деятельности Череповецкой городской Думы:- формирование проектов планов работы городской Думы на полугодие, контроль за исполнением;
- организационное, материально-техническое обеспечение, правовое сопровождение заседаний городской Думы, коллегии, постоянных комиссий, депутатских объединений, «круглых столов», конференций, семинаров, пресс-конференций, брифингов, приемов официальных делегаций и других мероприятий, проводимых городской Думой;
- обеспечение депутатов городской Думы, участников заседаний городской Думы, коллегии, постоянных комиссий городской Думы, депутатских объединений проектами решений и сопровождающими документами, вносимыми на рассмотрение городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы;
- осуществление правовой, лингвистической, антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, вносимых на рассмотрение городской Думы, постановлений, распоряжений председателя городской Думы, трудовых и гражданско-правовых договоров, заключаемых городской Думой;
- оформление, регистрация и выпуск решений городской Думы, направление нормативных правовых актов городской Думы для подписания и опубликования (обнародования) мэру города, председателю городской Думы;
- подготовка и оформление протоколов заседаний городской Думы, коллегии, постоянных комиссий, депутатских объединений, постановлений и распоряжений председателя городской Думы, выписок из протоколов заседаний городской Думы, коллегий, постоянных комиссий, депутатских объединений, рассылка их адресатам в установленном порядке;
- организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение участия председателя городской Думы, его заместителя, депутатов в мероприятиях, проводимых городской Думой, мэрией города;
- организационно-процедурное сопровождение, учет и обеспечение контроля за исполнением решений городской Думы, постановлений и распоряжений председателя городской Думы, поручений коллегии городской Думы, постоянных комиссий, депутатских объединений, оперативных, служебных совещаний председателя городской Думы, его заместителя, а также за реализацией предложений, замечаний и обращений депутатов городской Думы, сбор, обобщение и предоставление информации о соблюдении сроков их исполнения.
- разработка проектов правовых актов городской Думы, председателя городской Думы, договоров, заключаемых городской Думой;
- систематическое отслеживание и обобщение изменений в действующем законодательстве и по его результатам информирование председателя городской Думы, его заместителя о принятых правовых актах, регламентирующих деятельность местного самоуправления. Подготовка предложений об изменении, приостановлении или отмене муниципальных правовых актов, противоречащих законодательству;
- рассмотрение представлений и протестов прокурора, подготовка по ним мотивированных заключений;
- представление интересов городской Думы, председателя, его заместителя и депутатов городской Думы в порядке реализации их полномочий в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также в других государственных органах и организациях;
- обобщение и анализ результатов судебной практики, практики заключения и исполнения договоров с участием городской Думы. Учет судебных дел. Направление копий муниципальных нормативных правовых актов, актов прокурорского реагирования, судебных актов федеральных судов, принятых в отношении направляемых муниципальных нормативных правовых актов в Государственно-правовой департамент Правительства Вологодской области для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Вологодской области;
- организация работы с письменными и устными обращениями граждан и организаций, поступающими в городскую Думу. Подготовка ответов и заключений по поступающим в городскую Думу служебным документам, обращениям граждан и юридических лиц;
- подготовка и выпуск ежемесячных сборников решений городской Думы, информаций, обзоров, записок и других информационно-аналитических материалов по основным направлениям деятельности городской Думы;
- подготовка и регулярное представление депутатам статистической, справочной и аналитической информации о работе городской Думы, депутатских объединений. Подготовка информации о деятельности городской Думы за полугодие и по итогам года;
- оказание консультативно-методической помощи депутатам городской Думы, постоянным комиссиям, депутатским объединениям, помощникам депутатов, работникам городской Думы по вопросам, отнесенным к сфере ведения управления;
- размещение и хранение в фонде электронных информационных ресурсов городской Думы информационных документов и материалов;
- информирование депутатов и работников городской Думы, мэрии города о мероприятиях, проводимых городской Думой;
- разработка проектов планов мероприятий по выполнению предложений и замечаний, высказанных в адрес управления, обеспечение контроля за их реализацией и подготовка соответствующей информации;
- подготовка предложений по совершенствованию организации деятельности городской Думы.
- организация подготовки общих собраний работников городской Думы, рабочих совещаний и других мероприятий, проводимых председателем городской Думы;
- организация разработки номенклатуры дел городской Думы и хранение документов постоянного и временного сроков хранения, передачи документов в МУ «Центр хранения документации» в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;
- осуществление качественного функционирования системного и прикладного программного обеспечения, программного и технического обеспечения локальной вычислительной сети и аппаратно-программного комплекса, средств вычислительной и оргтехники;
- организация работы по информационному освещению деятельности городской Думы в средствах массовой информации (далее — СМИ), взаимодействию со СМИ, представителями пресс-служб организаций города, общественностью, населением города;
- обеспечение подготовки и оперативного распространения официальных сообщений, пресс-релизов о важнейших мероприятиях, проводимых городской Думой, об основных направлениях деятельности городской Думы, ее постоянных комиссий, депутатских объединений, депутатов в СМИ, а также на официальном сайте городской Думы в сети Интернет;
- организация работы по оформлению трудовых отношений, заключению договоров, ведение в установленном порядке кадрового делопроизводства;
- организация медицинского страхования и страхования от несчастных случаев работников городской Думы;
- организация хранения и использования основных средств и материальных запасов городской Думы;
- приобретение, формирование, хранение и учет сувениров и ценных подарков;
- выполнение других функций в соответствии с решениями городской Думы и поручениями председателя городской Думы.
Контрольное управление Череповецкой городской Думыосуществляет свою деятельность в соответствии с решением Череповецкой городской Думы от 28.09.2010 № 169 «О Положении о контрольном управлении Череповецкой городской Думы»Задачи контрольного управления Череповецкой городской Думы:- контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей городского бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;
- контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта городского бюджета;
- финансовая экспертиза проекта городского бюджета, планов и программ развития города и иных нормативных правовых актов органов городского самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств городского бюджета, или влияющих на формирование и исполнение городского бюджета;
- оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта городского бюджета;
- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение целесообразности и эффективности расходования средств городского бюджета, использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- анализ выявленных отклонений от установленных показателей городского бюджета, подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
- регулярное представление городской Думе информации о результатах проводимых контрольных мероприятий;
- внешняя проверка отчета об исполнении городского бюджета.
Бухгалтерия Череповецкой городской Думыосуществляет свою деятельность в соответствии с решением Череповецкой городской Думы от 28.09.2010 № 150 «О Положении о бухгалтерии Череповецкой городской Думы»Задачи бухгалтерии Череповецкой городской Думы- Организация и ведение бухгалтерского учета, формирование учетной политики в городской Думе.
- Своевременное и качественное составление бухгалтерской отчетности об исполнении бюджетной сметы, представление данной отчетности в соответствующие органы.
- Проведение мероприятий по контролю за рациональным, экономным использованием материально-финансовых ресурсов, сохранностью собственности городской Думы, предупреждающих образование недостач и незаконное расходование денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушения финансового и хозяйственного законодательства.
- Проведение мероприятий по совершенствованию автоматизации бухгалтерского учета.
Перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих компетенцию городской Думы, ее полномочия, задачи и функции структурных подразделений городской Думы- Конституция Российской Федерации.
- Бюджетный кодекс Российской Федерации.
- Градостроительный кодекс Российской Федерации.
- Жилищный кодекс Российской Федерации.
- Земельный кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
- Закон Вологодской области от 09.10.2007 № 1663-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов муниципальной службы в Вологодской области».
- Закон Вологодской области от 06.04.2009 № 1985-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан».
- Закон Вологодской области от 17.12.2007 № 1719-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования».
- Закон Вологодской области от 28.11.2005 № 1369-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений».
- Закон Вологодской области от 17.12.2007 № 1720-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству».
- Закон Вологодской области от 17.12.2007 № 1718-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения области».
- Закон Вологодской области от 22.12.2005 № 1393-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере предоставления мер социальной поддержки при проезде на транспорте на территории Вологодской области».
- Закон Вологодской области от 05.10.2006 № 1501-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования цен (тарифов)».
- Закон Вологодской области от 28.06.2006 № 1465-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды».
- Устав города Череповца.
- Решение Череповецкой городской Думы от 28.09.2010 № 149 «О Положении об аппарате Череповецкой городской Думы».
- Решение Череповецкой городской Думы от 28.09.2010 № 168 «О Положении об управлении по организации деятельности Череповецкой городской Думы».
- Решение Череповецкой городской Думы от 28.09.2010 № 169 «О Положении о контрольном управлении Череповецкой городской Думы».
- Решение Череповецкой городской Думы от 28.09.2010 № 150 «О Положении о бухгалтерии Череповецкой городской Думы».
- Иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Вологодской области, органов местного самоуправления.
|
|
|